ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.06.2016 "Об утверждении Плана работы по профилактике коррупционных правонарушений на территории муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района Оренбургской области на 2016 – 2017 годы"
02.06.2016
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИЛЬДИНСКИЙ ПОССОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01. 06. 2016 года № 45- п
п. Шильда Об утверждении Плана работы по профилактике коррупционных правонарушений на территории муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района Оренбургской области на 2016 – 2017 годы В целях исполнения пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 года № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы», исполнения Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы», Указа Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 года № 235-ук «О типовом плане работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе исполнительной власти Оренбургской области и типовом должностном регламенте государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственного за работу по профилактике» и в целях совершенствования системы противодействия коррупции в муниципальном образовании Шильдинский поссовет Адамовского района: 1. Утвердить План работы по профилактике коррупционных правонарушений на территории муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района на 2016 – 2017 годы согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района от 02.10.2014 года № 25-п «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Шильдинского поссовета на 2014 - 2016 годы». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию на информационном стенде администрации МО Шильдинский поссовет и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Шильдинский поссовет.Глава муниципального образования В.В. Шарафан
Разослано: организационно-правовому отделу, прокуратуре района, в дело.
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Адамовский район от 01.06.2016 № 45-п План
противодействия коррупции в муниципальном образовании Шильдинский поссовет Адамовского района Оренбургской области на 2016 – 2017 годы
| № п/п | Мероприятия | Срок | Исполнитель (фамилия, инициалы) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Организационно-правовые мероприятия | |||
| 1. | Организация работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании Шильдинский поссовет Адамовского района (далее – муниципальное образование) | по полугодиям | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| 2. | Рассмотрение на аппаратных совещаниях вопросов правоприменительной практики, нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего муниципального образования Шильдинский поссовет к совершению коррупционных нарушений»
| ежеквартально | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| 3. | Принятие необходимых муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам противодействия коррупции | 2016-2017 годы | специалисты администрации |
| 4. | Проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц администрации муниципального образования и подведомственных ему организаций | по полугодиям | специалист 1 категории |
| 5. | Активизация работы по формированию в администрации муниципального образования отрицательного отношения к коррупции с привлечением общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества; предание гласности каждому факту коррупции | ежегодно | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| 6. | Обеспечение размещения на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: информации о своей деятельности, включая информацию о деятельности подведомственных организаций, в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; информации о противодействии коррупции в администрации муниципального образования | постоянно | специалист 1 категории |
| 7. | Организация контроля за исполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных планом | по полугодиям | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| 8. | Анализ исполнения плана с выработкой необходимых мер по повышению эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции | ежегодно | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| 9. | Включение в ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального вопросов, касающихся предупреждения коррупции и борьбы с ней | ежегодно | глава муниципального образования |
| 10. | Организация и проведение публичных мероприятий с участием главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции | по мере необходимости | глава муниципального образования, специалисты администрации, постоянная комиссия Совета депутатов |
| 11. | Организовать проведение социального опроса населения муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района в форме анкетирования в целях изучения общественного мнения об эффективности работы органов местного самоуправления, достаточность и полноту информированности населения о проводимых мероприятиях, получить информацию об имеющихся нарушениях коррупционного законодательства на территории муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района. Обобщить полученные результаты. | ежегодно | специалисты администрации |
| 12. | Принять участие в совместном мероприятие администрации Адамовского района, прокуратуры Адамовского района и районной газеты «Целина» по подготовке и публикации специального выпуска газеты, посвящённой антикоррупционной тематике к Международному дню борьбы с коррупцией | до 9 декабря | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| 13. | Активизировать работу по распространению социальной рекламы среди населения муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района в форме памяток, листовок, буклетов с разъяснениями антикоррупционного законодательства | по мере необходимости | глава муниципального образования, специалисты администрации |
| II. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы | |||
| 14. | Обеспечение эффективного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов | ежеквартально
| специалист 1 категории |
| 15. | Актуализация перечня должностных обязанностей специалистов кадровой службы, ответственных за профилактику и противодействие коррупции | по мере необходимости | специалист 1 категории |
| 16. | Активизация работы по формированию отрицательного отношения муниципальных служащих к коррупции, проведение разъяснительной работы и оказание муниципальным служащим администрации муниципального образования, выборным должностным лицам местного самоуправления консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам: законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков; соблюдения требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих; уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в порядке, утвержденном постановлением администрации муниципального образования от 22.12.2009 № 103-р «О Порядке уведомления Представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего муниципального образования Шильдинский поссовет к совершению коррупционных нарушений» представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего и членов его семьи; формирования негативного отношения к коррупции; разъяснение недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | постоянно | специалисты администрации, постоянная комиссия Совета депутатов |
| 17. | Проведение мероприятий по формированию в администрации муниципального образования негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | постоянно | специалист 1 категории |
| 18. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | постоянно | специалист 1 категории |
| 19. | Ознакомление муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (под роспись), проведение профилактических бесед с муниципальными служащими, мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих | постоянно | специалист 1 категории |
| 20. | Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров | по мере необходимости | специалист 1 категории |
| 21. | Включение в перечень вопросов для проведения аттестации муниципальных служащих вопросов, направленных на проверку знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | по мере проведения заседаний | специалист 1 категории |
| 22. | Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов | по мере проведения заседаний | специалист 1 категории |
| 23. | Организация переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ежегодно | специалист 1 категории |
| 24. | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами | постоянно | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, специалист 1 категории |
| 25. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности и применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации | постоянно | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, специалист 1 категории |
| 26. | Контроль правильности и полноты предоставления муниципальными служащими и выборными должностными лицами местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | ежегодно, до 30 апреля | Специалист 1 категории Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих |
| 27. | Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | в течении 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах | Специалист 1 категории |
| 28. | Обеспечение предварительного уведомления муниципальными служащими о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | по мере необходимости | специалист 1 категории |
| 29. | Обеспечение уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений в порядке, утвержденном постановлением администрации муниципального образования от 25.03.2016г. № 27-п «Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими муниципального образования Шильдинский поссовет о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» | по мере необходимости | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, специалист 1 категории |
| 30. | Организация проверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень – на отчетную дату; муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень – по состоянию на конец отчетного периода; б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации | по мере необходимости | Специалист 1 категории |
| 31. | Организация и совершенствование методического обеспечения порядка проведения проверок по фактам совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» | постоянно | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, специалист 1 категории |
| 32. | Проведение проверки исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому | по мере необходимости | специалист 1 категории |
| 33. | Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами | по мере необходимости | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, специалист 1 категории |
| 34. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Данные должности муниципальной службы учитывать в утверждаемых перечнях должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | по мере необходимости | специалист 1 категории |
| 35. | Внедрение в деятельность администрации муниципального образования по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерной программы «Справки БК» в целях проверки достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках их доходов | после разработки компьютерных программ | специалист 1 категории |
| 36. | Организация поступления справок о доходах в рамках декларационной компании, директоров муниципальных унитарных предприятий на территории Шильдинского поссовета Адамовского района, осуществление их проверки | Ежегодно, до 30 апреля | специалист 1 категории Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, |
| III. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | |||
| 37. | Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального образования Адамовский район от 01.04.2011г. № 8-п «Об утверждении Порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативно правовых актов (проектов нормативно правовых актов)» | постоянно | специалисты администрации |
| 38. | Обеспечение условий для проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе: определение ответственных должностных лиц, размещающих проекты муниципальных нормативных правовых актов, на специальном разделе официального сайта администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечение размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на специальном разделе официального сайта администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | постоянно | специалисты администрации, постоянная комиссия Совета депутатов |
| 39. | Обеспечение своевременного предоставления принятых муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных правовых актов Оренбургской области в целях проведения их правовой и антикоррупционной экспертизы | постоянно | специалист 1 категории |
| 40. | Организация взаимодействия с органами прокуратуры и государственно-правовым управлением аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | постоянно | специалист 1 категории |
| IV. Участие институтов гражданского общества в деятельности администрации муниципального образования | |||
| 41. | Обеспечение возможности участия общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей общественности, ученых и иных специалистов в работе совещательных и вспомогательных органов при главе муниципального образования, в проводимых им мероприятиях, в том числе: проведение мониторинга составов совещательных органов при главе муниципального образования и подготовка соответствующих изменений в их составы | по мере необходимости | специалисты администрации |
| 42. | Разработка механизма общественного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов | по мере необходимости | специалисты администрации |
| 43. | Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена | 2016–2017 годы | специалисты администрации |
| 44. | Организация разработки и внедрения образовательных программ антикоррупционной направленности для учащихся образовательных учреждений общего образования | 2016 год | МБОУ «Шильдинская СОШ» (по согласованию) |
| V. Мероприятия, проводимые при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг | |||
| 45. | Проведение мониторинга исполнения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Разработка изменений в административные регламенты по итогам мониторинга, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургской области | ежегодно | специалисты администрации |
| 46. | Своевременное устранение (в случае согласия) выявленных органами прокуратуры Оренбургской области, государственно-правовым управлением аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области коррупциогенных факторов в административных регламентах исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентах предоставления муниципальных услуг | по мере необходимости | специалисты администрации |
| VI. Совершенствование организации деятельности при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений. Осуществление муниципального финансового контроля | |||
| 47. | Проведение мероприятий по повышению эффективности системы муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений | постоянно | специалисты администрации |
| 48. | Обеспечение правовой и антикоррупционной экспертизы конкурсной, аукционной, котировочной документации при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений в целях предотвращения коррупционных рисков; проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на товары (работы, услуги), закупаемые для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений | постоянно | специалисты администрации |
| 49. | Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | постоянно | специалисты администрации |
| 50. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков на стадии подготовки документов по размещению муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений с целью устранения коррупционных факторов | ежегодно | специалисты администрации |
| 51. | Анализ случаев внеконкурсного размещения муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений | ежегодно | специалисты администрации |
| 52. | Обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования. Проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом | постоянно | специалисты администрации |
| 53. | Повышение эффективности осуществления финансового контроля | 2016–2017 годы | специалисты администрации |
Дата создания: 02.06.2016 08:14
Дата последнего изменения: 02.06.2016 08:14